俄罗斯《生意人报》(kommersant)12月28日报道称,近日,俄罗斯全国住房建筑商联合会向俄罗斯副总理胡斯努林(husnulin)投诉,称俄罗斯金属价格飙升,钢筋价格在一个月内上涨40%。根据胡斯努林副总理的指示,俄罗斯联邦反垄断局最近致函俄罗斯工业和贸易部,提议对钢坯出口征收13%且不低于73美元/吨的关税,对钢筋出口征收12%且不低于78美元/吨的关税,征税期为6个月。据消息人士透露,早在研究对废钢征收出口关税时,俄罗斯有关部门就已经关注到俄罗斯市场钢材价格上涨的问题。
俄罗斯反垄断局指出,钢材出口激增和废钢成本上升导致俄罗斯市场钢筋价格上涨。根据俄罗斯钢管工业发展基金会的数据,在过去的一个月里,黑海地区的钢筋离岸价格从460美元/吨上升到580美元/吨;自1月份以来,俄罗斯市场废钢平均价格飙升了35%。
俄罗斯政府的相关措施引起争议。俄罗斯冶金行业专家认为,部分钢材涨价是暂时的,俄罗斯冶金行业没有违反反垄断法,也没有采取非市场定价。作为负责市场公平竞争的监管机构,俄罗斯反垄断管理局提出,税收将扭曲市场竞争,采取税收措施不属于其职权范围,而这应该是俄罗斯经济发展部的责任。俄罗斯信用评级机构acra的专家胡达洛夫认为,俄罗斯反垄断局的提议不会导致俄罗斯国内市场产品价格的下降。胡指出,过去3-4个月国际钢材市场价格调整后,俄罗斯相关产品价格将自动下跌。俄罗斯政府应暂时向乌克兰钢材开放市场,同时降低钢材运输成本,以降低国内相关产品的价格。此外,政府还可以利用俄罗斯的国家储备将钢材投放市场,然后在相关产品价格稳定后补充库存。
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