莫桑比克北部的叛乱可能对航运业构成威胁

发布时间:2025-01-01 点击:34
莫桑比克北部的叛乱正逐渐演变成西印度洋严重的海上安全威胁。3月24日,与“伊斯兰国”(is)组织有联系的武装分子在塔尔的莫桑比克液化天然气海上天然气项目附近的沿海城镇帕尔马进行血腥伏击,造成数十人死亡,其他人受伤。这次袭击使人们相信,圣战武装分子的复杂程度和能力正在不断提高。
道达尔的天然气项目在两个月的安全中断后刚刚恢复运营,叛乱分子就袭击了帕尔马。这表明,袭击计划是根据情报报告得知道达尔何时将恢复该项目。一些被伏击的承包商和运输公司工人——大多数是外籍人员——仍然下落不明,这似乎是针对道达尔在该地区业务的又一次直接攻击。
自2017年首次袭击以来,德尔加多省的叛乱分子在进行两栖攻击方面表现出越来越强的能力。在去年的一次致命袭击中,他们成功夺取(并短暂占领)了莫辛博阿达普拉亚的重要海港。此外,海上贩运阿富汗海洛因被认为是武装分子的资金来源,尽管这一点尚未得到证实。
由于在海上活动中的这种熟练程度,叛乱分子可能不需要很长时间就可以涉足海盗活动。这对南部非洲地区和莫桑比克海峡将是一个新的风险,世界上30%的油轮在那里过境。
就其对不断上升的叛乱的反应而言,莫桑比克政府似乎无力维持德尔加多角的稳定。其负债累累的经济反映在军事资金赤字上,这可能导致对最近袭击的反应出现拖延。一场人道主义危机已经在该省展开,大约60万人因混乱而在国内流离失所。
国际空间站非洲(安全研究所)曾形容莫桑比克政府在应对恐怖主义和暴力极端主义时采用了非洲行动手册。这与尼日利亚最初对付博科圣地的策略相似——首先,否认叛乱存在,但一旦不堪重负,就赶紧向非盟寻求帮助。以军事力量压倒武装分子的努力仍然没有成功,雇佣军提供的外国援助似乎也不协调。尽管叛乱目前主要是莫桑比克的国家安全问题,但它蔓延到边界并具有跨国性质将是一个时间问题。
来自西方国家(包括法国、葡萄牙和美国)的外部军事援助激增,但为了长期解决问题,南部非洲发展共同体(sadc)和非洲联盟(african union)应该发挥主导作用。这些机构最适合处理莫桑比克北部当地的圣战运动,以及激进分子利用当地的不满情绪使年轻人变得激进。
然而,目前的优先事项是重新控制安全局势。这是非盟和平与安全理事会通过南共体发挥作用的地方。到目前为止,这两个机构尚未采取任何重大行动来平息莫桑比克局势或向流离失所者提供人道主义援助。南共体管辖下的联合军演可以大大补充莫桑比克军队的中央指挥中心。南部非洲发展共同体已经拥有16个成员国,其中包括南非,可以动员这些国家提供地面、空中和海上监视。
随着价值数十亿美元的海上天然气开发陷入困境,已经造成了巨大的经济损失。道达尔有可能决定在莫桑比克海峡的法国马约特岛上运营,这将使大陆的就业机会付出代价。如果al-sunnah的增长有增无减,东非和南部非洲地区的海上安全也将岌岌可危。


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