据《喀麦隆论坛报》报道:近日,喀麦隆、乍得和中非三国海关署长协调会议在杜阿拉召开,会议就集装箱货物在杜阿拉港长期滞港、中部非洲走廊公路货物运输安全与畅通等议题进行了商讨。
乍得和中非两国进口货物主要从喀杜阿拉港中转。据报道,目前已有超过3000个中非进口集装箱货物在杜阿拉港长期滞港。
杜阿拉港位于喀麦隆西海岸的中部的杜阿拉河口,濒临几内亚(guinea)湾的西北侧,是喀麦隆的最大港口,是西非海运中心之一,也是中部非洲次区域的重要货运中转站。这里集中了喀麦隆对外贸易的95%以上,还不包括邻国的转口贸易。但是杜阿拉港堵塞问题严重,2014年,由于杜阿拉港口发生的“肠梗阻”,到喀麦隆来的运输船舶迟迟无法停靠码头卸货或装货。其后果是,船运公司对运往杜阿拉港口的货物都要求支付更高的运费。2015年,杜阿拉港拥堵现象严峻,达飞轮船对所有到杜阿拉港的集装箱实行紧急港口拥堵附加费。
杜阿拉港口拥堵原因分析
1、杜阿拉港口拥堵的主要原因可能与杜阿拉港口现行的业务组织方式有关。因为从硬件设备和基础设施上讲,杜阿拉港口能力已经达到其极限。杜阿拉港设计年货物吞吐能力为1000万吨,而2013年的实际货物吞吐总量已达1056.43万吨。在这样的条件下,2013年杜阿拉港口的大多数业绩指标都在下滑,而这些指标是衡量一个港口运转是否良好的重要因素。
2、杜阿拉港的货物通关时间。进口通关时间平均为18.52天,出口通关时间平均为13.25天。因有些报关代理未经培训不懂国际贸易规则,部分港口部门不连续对外办公,还有就是港口x光货柜扫描检查机较为陈旧,造成通关时间延长。
3、一些集装箱被丢弃在港口,最长时间已经超过3年;港口设施没有更新。
如何缓解港口拥堵?
首先,要加强对报关代理的培训和资质审查,提高通关效率;其次,要改变港口行政管理部门的工作作风,以确保港口装卸货作业的连续进行;第三,对于将集装箱丢弃在码头不管的业主,采取处罚措施;第四,加大投资或投入,更新港口基础设施或设备,尤其是增加龙门起重机;第五,兴建新的无水港(portsec)即在内陆地区建立具有报关、报验、签发提单等港口服务功能的物流中心,开辟新的储货场地。
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