2021年全球海盗活动处于1994年以来的最低水平。此外,达到这一水平还包括了许多不符合《联合国海洋法公约》对海盗行为的定义的事件,特别是在考虑事件发生地点时。
例如,亚洲报告了90起海盗事件。事实上,所有这些事件都发生在离海岸6海里的范围内(其中近一半发生在锚地)。值得注意的是,超过一半的事件(49)发生在新加坡海峡——更准确地说,在海峡东部102到117度之间。值得注意的是,海贼经常携带刀具或枪支,有时在抢劫行为中使用暴力或胁迫,这是该区域的一个显著发展。
印度洋的海盗活动几乎已经消失。只有一起事件(8月13日在索马里海岸发生的安纳托利亚号上的事件)被一些专门机构认为是“海上海盗行为”,但对这一事件的描述更倾向于走私后的行为。在北印度洋,据报发生了几起海上恐怖主义事件,攻击油轮的空中或海上无人驾驶飞机在阿曼和波斯湾入口附近或沿也门海岸和红海入口附近袭击油轮。
在南美洲,墨西哥湾发生了两起针对一艘游艇和一个石油平台的海盗案件。其他病例集中在秘鲁的卡亚奥锚地和厄瓜多尔瓜亚基尔市。同样值得注意的是两艘船在海地奥克斯普林斯港被全副武装的人袭击的案件。
地中海没有海盗事件的报道,但是几艘油轮在经过“未经授权”地区时被利比亚海岸警卫队拦截。非法海上移民数量仍然很高,有几起获救移民在救援过程中威胁这艘船的船员。
最后,尽管2021年几内亚湾的海盗行为大幅减少,与2020年相比下降了60%以上,但该地区仍然是全球海盗活动的热点地区。这一年在强度和持续时间上可分为两个不相等的部分,在2月中旬之前,威胁/事件的发生率非常高,然后在余下的10个月期间急剧下降。
除了停泊的船只经常遭到抢劫外,第二个特点是证实在22万平方海里的危险区域内发生了大量海盗行为。绑架船员仍然是海盗的主要目标,目前共发生10起海上绑架事件,导致71名船员被绑架。最后,特别是在年底,海盗事件中的暴力程度有所增加,船员被杀或受伤。
2022年可能的发展
2021年最后三个月的趋势显示,几内亚湾的海盗活动水平非常低(只有7起,包括12月13日在奥文多锚地的坦彭号遭到袭击);亚洲出现新趋势(23例);以及南美洲(西海岸和东海岸)的偶发事件。
在亚洲,如果新加坡海峡地区的国家不采取具体的陆地和海上应对措施,海盗活动可能会维持在2021年的水平。令人关切的地区仍应是宾丹岛和巴淡岛的北部,重点仍应放在抢劫问题上。2021年下半年观察到的使用刀具和枪支的趋势如果得到证实,可能会导致严重的人身伤害。该地区的海盗不顾船员的干涉,多次表现出抢劫的意愿。
在地中海,必须密切监测地缘政治局势,因为陆地上的问题可能导致近海的威胁。在这些地区,由于利比亚难以举行总统选举,该国的局势可能会打破不同武装民兵之间脆弱的平衡。这些民兵之间可能发生的冲突可能会对海洋领域产生影响,特别是对利润丰厚的石油和天然气设施以及为其服务的专业船只。
土耳其的经济和社会形势也必须受到监控,因为现任政府可能会通过加剧与希腊和塞浦路斯的海上紧张局势,以及欧盟“伊里尼行动”(operation irini)制裁执行任务的军舰,来抵消其内部的困难。利比亚和土耳其对海上移民的控制(或不控制)可能会引发一场人道主义危机,在该地区过境的船只将直接面临这一危机。
在南美洲,墨西哥湾和aux princes港的局势必须密切注意,因为在这些地方所报告的以前的案件已显示出犯罪者的危险性。
在印度洋,很可能会发生针对目标船只(以色列/美国利益)的新的恐怖袭击,主要是油轮,使用空中和/或海上爆炸无人机。这些袭击预计将在也门和阿曼海岸展开。对停泊在波斯湾/阿拉伯联合酋长国的船只进行水雷攻击的可能性仍然存在。
印度洋的海盗活动不太可能再次抬头。将监测莫桑比克沿海地区的局势,这将取决于陆地上伊斯兰叛乱的发展。
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